On compte en France métropolitaine 36565 communes, dont 31927 (plus de 87%)
ont moins de 2000 habitants. Depuis une quinzaine d'années, la Caisse des dépôts et Consignations a mis en place un service d'assistance juridique par téléphone : Mairie Conseils. On m'a demandé, à l'occasion d'un bilan des douze premières années (80000 appels), d'enquêter sur le fonctionnement de ce service orignal de mise en circulation des connaissances.
"Lorsqu'il compose le numéro de Mairie-conseils, l'appelant rencontre au bout du fil un chargé d'assistance téléphonique (cinq personnes se relayant), qui répond à sa question tout de suite ou, quand le problème s’avère plus difficile à traiter, dans un délai maximum de 48 H. Les chargés d'assistance téléphonique répondent à toutes les questions relevant de la commune. Ils renvoient les questions sur l'intercommunalité aux deux juristes spécialisés. Deux autres juristes assurent le contrôle qualité en cours de processus, par une relecture hebdomadaire de l'ensemble des réponses apportées aux questions, et, si nécessaire, le rappel direct les élus.
Les chargés d'assistance téléphonique et les juristes sont unanimes quant à la qualité de la relation qui s'établit avec les appelants. Plusieurs fois qualifiée d’“équitable” ou “de bon aloi”, cette relation de service recèle souvent une part d'échange : "Il y a une relation de collaboration : les élus vous retournent des choses. Ils sont reconnaissants, il y a échange et entraide." "C'est une grande constante dans le milieu rural : on a des relations entre individus de bonne volonté, en prise directe avec l’intérêt général. On a plus affaire à une personne qu'à une fonction." "Certains vont très vite. D'autres ont une curiosité intellectuelle et prennent plus de temps.""
Extraits de Et devinez sur qui ça retombe? Ou la vie quotidienne des maires dans 32000 communes. Photo: La mairie de Marchastel (Aubrac)
